美国主办的这场峰会，多位美洲国家领导人缺席，学者：本届峰会是一场惨败

每经编辑：毕陆名

据央视新闻9日消息，第九届美洲峰会开幕式8日在美国洛杉矶举行。美国总统拜登在开幕式上发表演说。由于美国单方面作出不邀请古巴、委内瑞拉和尼加拉瓜等国参加美洲峰会的决定，本届峰会遭到了拉美多国大范围抵制。与此同时，多位美洲国家领导人缺席本次会议。

多位美洲国家领导人缺席

据央视新闻9日消息，本次会议为期三天，将主要关注控制非法移民、促进经济增长、应对气候变化和新冠疫情防控等议题。这是自1994年首届美洲峰会在美举办以来，美再次主办这一旨在聚集北美洲、南美洲和中美洲以及加勒比地区领导人讨论重要地区和全球事务的会议。

此前，美国务院拒绝邀请古巴、尼加拉瓜和委内瑞拉的领导人出席美洲峰会。拉美地区多国对此强烈不满，墨西哥总统洛佩斯宣布抵制，危地马拉、洪都拉斯和萨尔瓦多等国仅派低级别代表团参会。

美国总统拜登在开幕式上发表演说。美国媒体认为，多位美洲国家领导人缺席使得拜登的演说以及会后合影失去了展示美洲国家团结的象征意义，也使得会议无法真正寻找解决非法移民等问题的方法。

曾在奥巴马政府时期担任白宫全球接触主管的布雷特·布鲁恩8日在社交媒体上写道：“8个国家没有派出领导人级别的官员参加我们几十年来主办的本地区最重要的活动。这充分说明了我们与邻国的关系管理得多么糟糕……”

多米尼加科学院院士爱德华多·克林格在接受总台记者采访时表示，美国无权排除他国参加美洲峰会，这一举动也充分反映了美国在处理国际事务上的傲慢与专制；而受到多国的反对和抵制，此届美洲峰会无疑是一场惨败。

图片来源：央视新闻

多米尼加科学院院士爱德华多·克林格：“（本届美洲峰会）既不公开透明，也可以说是专制和傲慢的。美国虽是本届美洲峰会的举办国，但它无权排斥任何国家参会。（排除他国参会）是对整个拉丁美洲的不尊重，峰会主办方有责任和义务邀请所有成员国参会，本届峰会无疑将是一场惨败。”

美媒：美国双标行为遭其他美洲国家反感和抵制

据央视新闻9日消息，由于美国单方面作出不邀请古巴、委内瑞拉和尼加拉瓜等国参加美洲峰会的决定，本届峰会遭到了拉美多国大范围抵制。一些美国媒体表示，这表明美国在国际上一贯的双标行为遭到了其他美洲国家的反感。

当地时间8日，美国《国会山报》刊文指出，近年来美国正在逐渐演变成一个类似“君主制”的国家，与此同时却执拗于其他国家的所谓“民主进程”。一方面，美国总统近年来多次单方面发动战争，未经审判就羁押他人以及单方面撕毁国际条约。文章以美国方面对古巴前领导人卡斯特罗的多次刺杀行动为例，指出美国政府有一些不受监管的特权，可以以所谓危害国家安全的名义对特定人员进行刺杀，这些刺杀行动不需报备，缺乏审查，没有记录，唯一可以了解这些行动的途径只有内部人员泄露的资料。

图片来源：新华社

另一方面，在美国国会，这种单方面的“特权”也大行其道。不论是众议院议长，还是参议院的多数党领袖，都拥有极大的权力。他们一面拉帮结派，一面边缘化敌对议员，导致这些掌权的少数议员对国会实现全面掌控，严重影响了立法机关的职能。以阿富汗战争为例，在过去的20年间，美国政府每天在阿富汗花费3亿美元，然而国会对此不闻不问，失去了监督政府的功能。

美国有线电视新闻网当天的报道也指出，美国的双标行为遭到了其他美洲国家的反感和抵制，并凸显了美国领导力的下滑。《国会山报》则援引美国文学家艾默生的一段文字指出，美国的行为让其口头宣称的各种“主义”失去了公信力。

每日经济新闻综合央视新闻

延伸阅读：

美洲峰会现混乱一天 布林肯两度遭打脸

美国主办的第九届美洲峰会（6日）在一片争议声中拉开序幕。据外媒当地时间8日报道，这天的会议混乱不堪，美国国务卿布林肯在活动中遭到记者两度质问打脸。

布林肯先是被美国记者艾比·马丁（Abby Martin）追问，为何在美国记者被谋杀时仅大谈新闻自由却无所作为，还继续与以色列这些“对新闻工作者最凶狠的人”交易军火。

美国争取社会主义和解放党（Party for Socialism and Liberation，缩写为PSL）的尤金·珀伊尔（Eugene Puryear）紧随其后，质问他美洲峰会为何邀请海地，却以所谓“民主问题”将古巴、委内瑞拉和尼加拉瓜排除在外。会上，布林肯对此一直顾左右而言他，令尤金不禁愤怒逼问：“是否民主只关乎于他们是否赞同美国政府？”

同一天，美洲国家组织秘书长路易斯·阿尔马格罗（Luis Almagro）也被一名PSL的活动人士打断了讲话，后者指控其参与了2019年的玻利维亚政变，他当场斥责阿尔马格罗是“不知羞耻的杀人犯”，最终被警方赶出会场。

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8日，美国记者艾比·马丁在推特上写道，“我想就以色列谋杀的（半岛电视台遇害女记者）希琳·阿布·阿克利赫（Shireen Abu Akleh），和以‘新闻自由’名义用制裁杀人的虚伪，向美国政府施压。”

推文截图

报道称，就在这天的美洲峰会活动上，艾比当面斥责美国国务卿布林肯，“当美国公民和记者，希琳·阿布·阿克利赫和贾迈勒·卡舒吉（在沙特驻土耳其领事馆遭肢解遇害的美国记者）被谋杀时，你大谈新闻自由，却无所作为。美国为什么要给沙特阿拉伯和以色列这些对待新闻工作者最凶狠的人买子弹？！”

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布林肯闪烁其词称，美国决心遵循事实，了解事情的真相。

艾比回以“事实早已查明”又被他打断，“不，事实还未查明！我们正在寻找一个独立可信的调查结果。我们将根据事实进行调查，就这么简单……”

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没过多久布林肯迎来“梅开二度”，美国争取社会主义和解放党（PSL）的尤金·珀伊尔严肃质问道：“我请问布林肯，海地总理阿里尔·亨利实际上是在没有宪法授权的情况下执政，你怎么解释邀请他参加美洲峰会的理由和正当性？”

2021年7月7日，时任海地总统莫伊兹在其私人住宅中遭枪杀身亡，此后美国、法国、欧盟和其他国家驻海地大使馆都呼吁海地总理阿里尔·亨利在过渡期间领导该国。

7月20日，亨利正式宣誓就职总理并代理海地总统一职。同年9月，他被指涉嫌共谋总统遇刺案，但检察官提出指控后即遭解雇。

海地总理阿里尔·亨利

布林肯继续语焉不详，称美国决心找到在海地发生的真相，不管真相最终指向哪里指向谁，就是不正面回答尤金的提问。

这令尤金忍不住情绪激动地逼问道：“是否民主只关乎于他们是否赞同美国政府？你说一个政府不民主，不能被邀请。而另一个（非民选）不民主的政府却可以被邀请，你的实际依据是什么？”同样他没有得到答案。

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尤金·珀伊尔：我请布林肯部长证明海地所谓的政府参加美洲峰会是正当的

美洲峰会这一天的混乱并未在布林肯离开后就告一段落，同为PSL的一名活动人士还“砸”了美洲国家组织秘书长路易斯·阿尔马格罗的场子。

他当场指控后者参与了2019年的玻利维亚政变，斥责其协助建立的“独裁政权”杀害了包括一名揭露真相的记者在内的数十人，如今竟还能厚颜无耻地在此夸夸其谈所谓“新闻自由”。

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2019年11月，作为玻利维亚总统大选观察员的美洲国家组织称计票审计后发现违规行为，该国反对派随即宣称在总统选举中存在舞弊行为，胜选的莫拉莱斯在军方的压力和国内抗议活动的背景下辞去了总统职务。

直到次年选举，左翼“争取社会主义运动”候选人、前经济部长路易斯·阿尔塞（Luis Arce）胜选，左派在失势一年后才再次掌权，前临时总统阿涅斯因在这场国家政治危机中涉嫌“煽动叛乱和恐怖主义”被捕。

据俄罗斯卫星通讯社早前报道，2021年8月，玻利维亚当局开始对阿尔马格罗干涉该国内政一事展开调查，认为其促成了2019年发生在该国的政变，一手造成玻利维亚持续一年多的政局动荡。

玻利维亚争取社会主义运动领导人莫拉莱斯（右）

尽管遭到多人阻拦，这名活动人士在会上仍火力全开：“因为你的谎言，玻利维亚发生了一场反对民选政府的政变，而你协助建立的独裁政权屠杀了无辜的人民和记者，你的双手血迹斑斑。”

他继续大吼着，怒斥阿尔马格罗是个“不知羞耻的杀人犯”：“美国和华尔街的企业想要掠夺玻利维亚的资源——锂、金、矿物、天然气等等，所以你帮着建立了一个能够促成这件事的独裁政权。”“无辜的人们被谋杀，这其中还包括一名叫Sebastian Moro的记者。他是个揭露了你所精心策划的谎言的记者，但他在公寓里被打死了。而现在，你竟然还敢在这里公然谈论民主、人权，还有媒体自由？你是个不知羞耻的杀人犯！”

本届美洲峰会没有邀请委内瑞拉首脑，却接受了该国反对派领导人胡安·瓜伊多指派的代表，这名活动人士就此继续抨击阿尔马格罗：“你公然支持胡安·瓜伊多是委内瑞拉的领导人，可这个国家的大多数人都从未听说过他，真是弥天大谎！这是对民主和国家主权的一种令人发指的侮辱，你怎么敢这么做！”

在这段长达3分钟的灵魂诘问，阿尔马格罗没有做出任何回应，直到这名发言者被警察反铐着赶出了会场。

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第九届美洲峰会（Summit of the Americas）及其配套活动，于本周当地时间6月6日至10日在美国加利福尼亚州的洛杉矶举行。然而因为美国政府操弄邀请名单，这变成了一场“残缺”的峰会，背离了美洲国家共同参与的初衷。

美国政府早前宣布不邀请古巴、委内瑞拉和尼加拉瓜三国首脑参加峰会后，同时遭到超过25个国家的领导人表态谴责其排斥他国的做法，认为这是美国霸权主义在拉美地区的体现。

墨西哥总统洛佩斯6日正式宣布，他将不会出席此次峰会，由墨西哥外长代为出席。此外，危地马拉、洪都拉斯和萨尔瓦多等多国也已明确表示不会出席此次峰会。

“如果不是美洲大陆的所有国家都参加，就不会有美洲峰会”。洛佩斯强调，“我们认为这意味着继续干预主义的旧政策，缺乏对国家及其人民的尊重”。他还表示表示，美国这种“排除异己”的政策已经延续了几个世纪，亟待改变。“我认为有必要改变几个世纪以来强加给我们的政策：排除异己，想要无理统治，不尊重国家主权。”

墨西哥总统洛佩斯6月6日宣布不会出席美洲峰会

由于组织过程混乱，直到峰会召开，白宫也没有给出正式出席的国家名单。“政客”（Politico）新闻网指出，由于拜登政府组织不善、资源不足，外界对此次峰会的期望很低。 美国全国公共广播电台（NPR）更刊文称，“美洲峰会一直以来都比较混乱，今年的峰会也不外如是。”

拜登政府虽然承诺在美洲打造“一个可持续的、有韧性的、公平的未来”，但美联社表示，从会前的安排就可以看出，拉丁美洲并非拜登政府的优先事项。