刘和平:美国没有邀请台当局参与环太军演,透露这一信息
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直新闻:我们看到,由美国出面召集的两年一度的环太平洋军事演习即将上演,而且这次是历来规模最大的。对此,你有些什么样的观察与思考?
特约评论员 刘和平:我觉得,跟往年都不同的是,拜登政府这次牵头召集的环太平洋军演有一个非常鲜明的特色,那就是要让这个军演为推动美国的“印太战略”而服务。
所以我们看到,今年的环太军演一是以美国、日本、印度、澳大利亚为核心的,这四个国家都是“四方安全对话”机制的成员,二是有五个东南亚国家参与,其中菲律宾、马来西亚、印尼等国家,还跟中国存在着南海主权争议,这跟美国眼下正在想方设法把东盟国家拉进“印太战略”尤其是拉进“印太经济框架”的想法是一致的,三是这次环太军演还第一次把南太平洋上的岛国汤加给拉进来了,这显然是跟几天前中国国务委员兼外长王毅打进了美国与澳大利亚的“后院”,也就是访问了南太平洋上的一众岛国,并因此而引起了美澳两国的高度紧张,以至于不得不紧急回防南太平洋岛国密切相关。
不仅如此,美国军方甚至还公开宣称,这次环太军演的目的,就是为了反制“印太”地区的“某个大国”,以防止俄乌冲突这样的事情在“印太”地区重演。
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直新闻:那对于这次环太军演,美国并没有邀请台湾参与,你又怎么看?
特约评论员 刘和平:我认为,假如美方真的邀请台湾当局参加环太军演,那这件事情的性质就跟过往意义上的“美台”军事交流有着本质上的区别:第一,它意味着中美、“美台”以及两岸三边关系的质变,因为如果美方邀请台湾方面参加环太军演,就已经公然并且正式突破了中美建交三个联合公报;第二,由于环太军演并不是美国国内的军演,这是由美方出面召集盟友甚至包括一些非盟友共同参与的一次集体军事演习。从某种程度上说,它在国际政治与国际外交上的意义要远远大于军事上的意义。因此,美方若邀请台军参与环太军演,它的着眼点不仅仅是要突破“美台”两军关系的障碍,而且要让台湾突破跟美国盟友及非盟友之间军事关系的障碍;第三,这也就意味着,美国准备利用邀请台湾参与环太军演的机会,把美国的盟友以及非盟友一起拖入到台海局势的浑水中来,甚至是绑上台海局势的战车。
所幸的是,虽然过去两年,美国国会参众两院通过的具有法律地位的国防授权法案,都曾公开建议白宫邀请台湾参与环太军演,但是拜登政府仍然“公然违了法”,不仅没有邀请台湾参与环太军演,甚至连一个观察员的身份都没有给。当然,这并不影响“美台”两军的私下交往与合作。而这种现象,也就再度印证了我近来所做的一个判断,那就是,接下来拜登政府在台湾问题上只会玩阴的不会来明的,只会有私底下的实质层面的合作,不会有公开的制度与法律层面的突破。或者打个不太恰当的比喻说,拜登政府对于台当局的策略是,只会私底下偷偷包养,但不会给名分,也就是私底下什么事情都可以做,但公开领证的事情就不要想了。这就是在当前台海情势之下,台湾不得不面临的尴尬处境,明白了这一点,蔡英文当局就应该收起“法理台独”的妄想了。
岸田文雄
直新闻:那对于岸田政府打算最快今年夏天派遣防卫省现役自卫队文官常驻台湾,以强化日本对台湾的收集情报能力一事,你又怎么看?
特约评论员 刘和平:其实,众所周知,凡是承认中华人民共和国与中华人民共和国建交的国家,其派驻台湾的机构都应该是民间机构,或者最多只能算是半官方机构。在这种情况下,跟中华人民共和国建交的相关国家是不能向其驻台机构派驻现役官员尤其是不能派驻政治敏感度极高的现役军官的。这就是日本至今没有向台湾派驻自卫队现役官员只派驻退休官员的原因。当前唯一突破这一底线的国家就是美国。那么现在岸田政府也准备这样做,那也就意味着日本也准备仿效美国并采取“美国模式”,来尝试着从制度层面突破中日建交的政治基础和前提了。
值得注意的是,岸田政府的这一决定,是在美国总统拜登访问日本并承诺为日本提供核武器的“延伸威慑”之后,这就再度说明了,拜登政府与岸田政府已经达成了私底下的密约,那就是,美国承诺站在后面为日本撑腰打气提供保护伞,日本则负责在台湾问题上为美国冲锋陷阵。
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