盛世良：俄乌冲突进入第100天，西方的制裁为何没能打垮俄罗斯?

普京

直新闻：俄乌冲突进入第100天。您怎么看这100天来，俄方在军事方面的成果？与普京2月24日电视讲话提出的目标相比，俄方的总体国家安全目标实现了多少？

国务院发展研究中心欧亚社会发展研究所学术委员 盛世良：俄罗斯行动到现在已经100天了。如果是从行动的阶段来说，第一阶段在3月份的时候就完成了，第二阶段主要任务是“解放顿巴斯”。到现在为止顿巴斯地区就两个共和国，现在基本上已经占领了原先两个州的面积的90-95%了，这个任务应该说第二阶段是完成了。

昨天我听到俄罗斯国防部说，要开始第三阶段的任务了，第三阶段的任务主要就是要继续占领尼古拉耶夫州跟敖德萨州，还要巩固原来北方的哈尔科夫州已经占领的地方，并且还要扩大。

从原先宣布的军事目标来说，就是要让乌克兰去军事化，要让乌克兰的军事力量受到很大打击。从这一点来说，俄罗斯已经做到了。乌克兰的军队伤亡跟被俘的人数加在一块，可能已经到了5万多。据俄罗斯说，因为乌克兰军队原先也就20万出头的人，那样已经差不多1/4的人已经受了损失。

另外从地方来看，俄罗斯除了解放那两个共和国的领土以外，现在占领了哈尔科夫州有一部分，尼古拉耶夫州的东南部一小角也占领了，克里米亚北边的赫尔松州几乎是全州都已经占领了。另外还占领了扎波罗热州的一部分。这样俄罗斯在乌克兰的占领区，现在已经全部连成一片了。

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直新闻：这100天以来，全世界目睹一场北约和俄罗斯的间接对抗，以美国为首的北约集团向乌方提供了数百亿美元的军事援助，并挥舞制裁的大棒，把全世界逼成两个阵营。北约还借俄乌冲突继续谋求扩张。您怎么看美国借俄乌冲突实现阵营化重新整合的战略企图？为何广大发展中国家普遍拒绝选边站队？

盛世良：美国为首的北约对乌克兰的军事援助，包括还有其他的财政援助、人道援助总额加在一块，现在可能已经到900亿美元了，当然还没有完全落实，也没有完全到位。

仅从到位的军事援助来看，就举个例子，美国的军事援助就已经差不多2.5万吨的各种各样的军火，美国用了300多架次的飞机，几十次的海运，上百次的铁路运输跟1000多次的公路运输，美国的目的很清楚，美国是借这个机会想削弱俄罗斯，最好拖垮俄罗斯，因为拜登早在他任副总统的时候，就提出了一个非常狡猾的策略，叫“离岸平衡策略”，用俄罗斯周边的敌国来对付俄罗斯，美国自己少出人、少出钱，少出兵、少出枪，让俄罗斯周边的敌国，比如说原先的东欧的社会主义国家，特别是像波兰和波罗的海三国，来给俄罗斯制造麻烦，另外就是利用乌克兰来削弱俄罗斯。

从这一点来说，美国的策略相当狡猾，美国迫使世界各国都要选边站，但是实际上世界绝大多数国家并没有选边站，因为对广大的发展中国家来说，他们跟中国的立场基本上是一致的，就是不愿意选边站。为什么这些国家都主张尊重联合国宪章，尊重各国，包括乌克兰在内的各国的独立主权领土完整。另外根据这个事情的是非曲折，还有历史的经纬来说，各个国家又看到俄罗斯的安全利益也应该受到尊重，所以广大发展中国家并没有选边站。

还有一个很重要的原因，美国经常利用制裁的大棒对付其他国家，还有美国经常利用军事干涉来对付第三世界的国家，比如说干涉了伊拉克、利比亚、尼加拉瓜，还有包括阿富汗，第三世界国家对美国的这种军事干涉跟挥舞制裁大棒是非常不满意的。他们希望在大国的争斗当中为自己争取最好的利益，为自己争取最有利的地位。

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直新闻：俄乌冲突的负面影响还在持续扩大，西方的制裁为何没能打垮俄罗斯？您怎么看以后的俄罗斯的前途，还会在多极化世界中保持作为一极的影响力吗？请分析理由。

盛世良：冲突对世界上其他国家的确造成了很大损害，现在全球化进程受到了影响，世界各国不得不选边站，助长了军备竞赛，助长了非核国家拥核的愿望，这些都是美国利用俄乌冲突对世界造成的一些不好的影响，对俄罗斯也造成了很大的不利影响。

俄罗斯的GDP负增长，2014年俄罗斯收回克里米亚以后受到西方的制裁，GDP也是负增长，今年俄罗斯的GDP负增长的幅度可能比以前更大了。

另外受到制裁的影响，俄罗斯现在无法在西方融资，俄罗斯的外汇储备被冻结，俄罗斯的富豪在西方的资产据说有3000亿美元被冻结，俄罗斯没有办法从西方获得自己发展经济所需要的一些材料，还有科技合作也受到了非常大的影响。

但是俄罗斯毕竟是一个大国，毕竟是一个有很强执政能力的国家，经济实力也相当强，所以从今年来看，尽管GDP可能要负增长，但是卢布的汇率在下降一段时期后恢复了，甚至恢复到比以前还强，俄罗斯今年的粮食是丰收的，预计是1.3亿吨粮食。

另外俄罗斯出口的主要产品石油天然气，现在因为供应受到影响，价格飞涨，原来的俄罗斯预计今年的石油价格也就是50多美元一桶，但是现在实际上乌拉尔原油的价格是95美元一桶，当然布伦特原油的价格就更高了，119美元一桶。俄罗斯现在仅每天得到的油气收入就超过10亿美元，俄罗斯对乌克兰的军事行动，每个月需要的也就是9.8亿美元，所以一天的收入就足以供俄乌冲突一个月军事行动的所需。

还有最关键的就是俄罗斯的政权相当稳固，普京的支持率在这个基础上不降反升。所以从这一点来说，制裁不光没有打垮俄罗斯，俄罗斯反而借这个机会整合了国内的力量，也为今后的发展打下了一个比较好的政治基础。

拜登

直新闻：美国能源署统计显示，3月份美国企业自俄罗斯进口石油几乎翻倍。拜登也表示，俄罗斯可以继续出口石油，但必须远低于市场价。美国要欧洲封杀俄罗斯能源，但自己却不是这么做的，您怎么看这之间的博弈？

盛世良：美国一向是实行双重标准，它自己扩大从俄罗斯进口石油。美国借俄罗斯石油因为出口受影响不得不降低价格，刚才我说了布伦特原油119美元一桶，但是俄罗斯乌拉尔油是95美元一桶，借这个机会俄罗斯还在现在亚沙特亚其他国家增加石油的产量，增加出口，压低石油的价格，让俄罗斯进口收入受到很大的影响。

但是美国自己还借这个机会，向欧洲推销自己的天然气，让欧洲国家停止进口俄罗斯石油。当然欧洲国家因为种种原因，包括像匈牙利有些国家，它还离不开俄罗斯的石油，所以这次欧盟通过的对俄罗斯制裁，在石油上还留了一些缺口，禁止从海运进口俄罗斯石油，但是不禁止从管道进口石油，但是总的趋势是欧洲要逐渐停止从俄罗斯进口石油。

从这点上来说，美国是成功的，迫使欧洲不光在安全问题上跟自己保持一致，而且在经济问题上也要跟自己保持一致，共同的目标就是想借这个机会削弱俄罗斯，拖垮俄罗斯。

作者丨盛世良，国务院发展研究中心欧亚社会发展研究所学术委员