美国要得逞？俄罗斯或被逼得出现“世纪首次......”

此前，美国财政部宣布了禁止俄罗斯通过美国银行机构进行支付的金融制裁。6月1日，路透社在报道中指出，由于俄罗斯无法支付共计190万美元的美元债券利息，俄罗斯可能会出现近一个世纪以来该国首次重大外债违约事件。

报道截图

自俄乌冲突爆发以来，尽管美西方对俄罗斯展开了多个领域的制裁，但在金融领域，美国仍为俄罗斯开放了特殊通道，允许俄罗斯在偿还各项债务以及相关利息时不受这些制裁的约束。但在5月24日，美国财政部宣布取消了这项豁免，俄罗斯将不再被允许使用美国的银行提供的支付服务，这意味着俄罗斯即使有支付各项债务及利息的资金，也无法向许多账户支付还款。

英国《金融时报》指出，一直以来，大多数的外债违约主要由于“没有偿还能力”、“没有偿还意愿”两种原因导致，但像俄罗斯这次“有偿还意愿和能力”，仅因为缺乏还款渠道导致的违约，是非常罕见的。路透社还指出，俄罗斯本次违约将是该国在过去一个世纪以来首次出现这种情况。

外媒报道称，尽管这一制裁目前主要影响的是美国投资人，但由于美国在全球金融体系中的强势地位，俄罗斯的违约可能触发大规模的信用违约互换（CDS），对全球不少机构和个人产生显著影响。

据多家媒体报道，美国财政部新增这一制裁的目的，就是迫使俄罗斯因无法正常还款导致违约。截至6月3日，俄罗斯有两笔价值总计1亿美元的主权债券利息需要支付，路透社援引业内分析人士的判断认为，俄罗斯无法履约将会对本国的金融信用造成打击。

延伸阅读

美财政部禁止俄用美元还债 俄罗斯违约或"不可避免"

（观察者网 讯）当地时间24日，美国财政部发布通告称，美国最终决定从华盛顿时间25日00:01起结束让莫斯科能够用美元支付债务的豁免政策。届时俄罗斯将不得再通过美国银行偿还国际债务，这可能导致俄罗斯陷入技术违约的境地，面临该国一个多世纪以来首次主权债务违约。

美国财政部网站通告

根据美国财政部网站的通告，该部门外国资产控制办公室（OFAC）将不会更新根据俄罗斯有害外国活动制裁条例发布的9C通用许可证。该许可证允许美国个人和法人在5月25日之前接受俄罗斯央行、国家福利基金和财政部支付的债务或股权的利息、分红或到期付款，而5月25日后美国个人和法人需特别许可才能继续接收俄方的此类付款。

美国财政部长耶伦18日表示，留有该“窗口”是为了让常规交易可以持续“一段时间”，但该“窗口”不会一直存在。目前，美国财政部允许摩根大通和花旗银行作为代理行处理俄罗斯央行偿付外币债务，包括支付股票和债券的分红和本息。摩根大通表示，俄罗斯6月23日和6月24日需支付约4亿美元债券利息。

据悉，这些债券将有30天的宽限期，如果俄罗斯在规定日期30日后仍未偿债，则将面临债务违约风险。分析人士认为，美国此举将使俄罗斯陷入债务违约。如果俄罗斯违约，则需向美国或英国法院申诉其违约“是被迫的、无法控制的”。

路透社报道称，截至4月1日，俄罗斯共有价值571.43亿美元的外部公共债务，并且有足够的资金偿还，仅4月一个月，俄罗斯石油和天然气的收入就达到280亿美元。但由于西方的制裁，自4月初以来，俄罗斯就已经无法用在美国银行持有的美元偿还债务。

路透社报道

4月末，俄罗斯央行行长埃尔薇拉·纳比乌林娜承认，莫斯科面临“支付困难”，但她拒绝谈论违约。塔斯社报道称，俄政府如果违约就会失去获取大笔资金来源的机会，或被迫支付极高的利息，尽管事实上，由于西方的制裁，俄罗斯政府已经无法筹集资金。

俄罗斯第二大银行VTB的CEO安德烈·科斯汀(Andrey Kostin)表示，西方的金融制裁意图将俄罗斯置于“精心策划”的国家债务技术违约的境地，从而破坏俄罗斯在国际金融市场的声誉。

尽管如此，俄罗斯政府直到最近仍然在试图偿还其债务。俄罗斯财政部5月20日宣布，它已经提前支付了将于5月26日到期的两笔未偿还的欧洲债券，总额9925万美元。但莫斯科今年年底之前还有20亿美元的外部债券将到期。

该部部长安东·西卢安诺夫多次表示，俄罗斯无意拖欠任何外债，莫斯科可以在法庭上证明它已经尽了一切可能来偿还债务。他还说，持有俄罗斯债券的投资者也可以接受卢布付款，并在西方政府解冻俄罗斯账户后立即将其转换为其他货币。

俄罗斯国家安全会议副主席梅德韦杰夫19日在社交媒体“电报”上发文称，只要不存在人为因素，俄罗斯完全有能力以任何货币偿还任何债务，因此，美国的阻碍“不会以任何方式影响俄罗斯真正的金融声誉"。并且，“每个人都明白，这是一个政治违约，而不是一个金融违约。”

梅德韦杰夫（资料图）

梅德韦杰夫认为，如果美国对俄罗斯的付款制造技术障碍，法院应将其视为债权人的过错或不可抗力。他强调，俄罗斯愿意用卢布偿还债务，但也可能选择“根本不还”，并将这笔钱用于那些“老迈”的美国人不喜欢的地方。