郑永年：推进规则一体化

“一国两制是我们的制度优势，两种规则的对接融合可以产生化学反应。”

南方财经全媒体 见习记者陈思琦 深圳报道6月2日，深圳市政协举办第三期“深政学堂”，邀请香港中文大学（深圳）教授、前海国际事务研究院院长郑永年围绕“粤港澳大湾区未来的发展”作专题辅导。

郑永年从新冠疫情对全球经济的打击、俄乌战争对世界格局的冲击、由美国主导的“逆全球化”趋势三个方面全面剖析了当前的世界秩序。他认为，面对世界乱局，中国要坚定信心。

郑永年曾撰文表示，若以国际规则的视角看待开放，自1840年鸦片战争起，中国经历了两次对外开放。第一次是近代被迫开放“接受”世界规则，第二次是1978年以来主动改革开放“适应”世界规则。

郑永年在会上强调，中国正在进行以制度型开放为核心的“第三次开放”，粤港澳大湾区应率先统一规则标准，在新一轮开放中扮演“领头羊”角色。

郑永年指出，目前大湾区中9个内地城市与港澳之间的规则制度存在较大差异，9个内地城市间的招商引资、土地、税收等规则仍不统一，一定程度上阻碍了大湾区城市群全球影响力的形成。

“一国两制是我们的制度优势，两种规则的对接融合可以产生化学反应。”郑永年认为，中国香港在金融、教育、医疗、国际仲裁、国际知识产权、消费者权益保护等方面的规则都实现了高度国际化。在一定的前提条件下，港澳地区的一些规则，尤其是商业规则，可以推广应用到整个粤港澳大湾区。

会上，郑永年介绍了“香港+”的概念，即以香港合理成熟的规则制度为基础“做加法”，全面系统梳理与港澳规则衔接清单，形成大湾区统一的规则。具体而言，珠海横琴、深圳前海、广州南沙三个粤港澳重大合作平台应首先实现规则对接，“以点带面”推动整个粤港澳大湾区的规则统一。

郑永年进一步指出，粤港澳大湾区不仅要自己发展，还要发挥辐射带动作用，促进海南、福建等其他地区发展。在此基础上，一个以粤港澳大湾区为核心的“南方共同市场”将吸引更多优质资本、技术、人才集聚。

（作者：陈思琦 编辑：王帆）