美欧联盟分歧或加剧：美对乌提供火箭弹发射系统，法德却犹豫

在对乌克兰提供重型武器援助方面，美欧等西方国家联盟内部的分歧正愈发扩大。

俄乌冲突爆发接近百日，美国对乌克兰的武器援助类型、威力在逐步升级。拜登政府5月31日宣布，将向乌克兰提供少量高科技中程火箭弹发射系统，以便更精确地打击战场上的关键目标。

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相较于美国在对乌武器援助方面的“激进”立场，法德等国则显得更加克制与理性，他们担心增加武器援助可能会延长俄乌冲突，挫伤本国经济。

值得一提的是，除美欧国家之外，世界上其他地区国家则倾向从更为务实的立场出发，将此次俄乌冲突视为区域性冲突，而并未将俄罗斯的军事行动上升至有损于国际秩序与稳定的层面。

法德的谨慎

目前，美欧等西方国家联盟分歧的核心在于，俄罗斯是否会构成长期威胁以及乌克兰可否在战场上获胜。

《华尔街日报》报道称，以法国和德国为首的阵营认为俄罗斯不会直接对北约造成威胁，故他们不愿意向乌克兰提供进攻性远程武器。

此外，法德领导人及官员还质疑乌克兰可否从其领土上击退俄军，秉持这种观念也让他们对继续支持乌克兰开展一场无法胜利的战争逐渐失去兴趣。因此，他们近期对外传达出的主基调是，俄乌应通过谈判达成停火协议。

落实到行动上，德国尚未向乌克兰运送坦克，但同意向乌克兰运送7门PzH2000自行榴弹炮。报道称，截至目前，德国这个人口超过8300万的欧洲最大经济体向乌克兰提供了2亿欧元左右的军事援助，这比人口仅133万的爱沙尼亚还少。而法国也只援助了12门榴弹炮，没有提供坦克或防空设施。

不过，德国这一谨慎立场是否出现转变仍有待观察。德国总理朔尔茨6月1日在联邦议院表示，德国已承诺向乌克兰提供现代化防空系统，同时还将帮助乌克兰军队配备跟踪雷达。

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德国民调机构Forsa在5月初进行的一项民意调查显示，约70%的德国人支持朔尔茨对乌援助的谨慎政策。调查显示，46%的德国人担心，运送重型武器会增加冲突蔓延到乌克兰以外的危险。意大利和法国的民调也显示出类似的担忧。

法德当前的立场却让乌克兰感到愤怒，乌方认为这是被迫在领土问题上做出让步。需要注意的是，在西方国家持续不断的经济、军事支援之下，目前乌方对停火的态度正变得愈发强硬。乌总统泽连斯基近日也重申，乌方不会在领土问题上有所让步。

尽管法德在对乌武器援助方面表现出克制的一面，但大多数欧洲国家总体上仍支持对俄罗斯进行经济制裁，以削弱其开展军事行动的能力。据美国有线电视新闻网（CNN）报道，欧洲理事会主席米歇尔5月30日在社交媒体上表示，欧盟已就对俄实施石油禁运达成共识，“将立即影响到三分之二欧盟从俄罗斯进口的石油”。

国际货币基金组织分析指出，由于俄乌冲突及相关制裁措施对能源价格、能源安全和制造业造成破坏，欧元区经济增长将受到严重影响。

波兰与波罗的海国家的积极

与法德等国的谨慎立场不同，美英以及中欧和北欧部分国家则将俄罗斯当前的军事行动视为其进一步扩张的预兆。

《华尔街日报》报道指出，在波罗的海三国、波兰等地理上临近俄罗斯的国家看来，向乌克兰提供先进的重型武器不仅对乌克兰守住防线至关重要，而且还能阻止俄罗斯在未来进一步采取军事行动。

拉脱维亚国防部长帕布里克斯表示，“不能依赖俄罗斯的仁慈，我们认为俄罗斯对乌克兰的进攻是俄罗斯进一步扩张的前奏。这一理解建立在我们与俄罗斯长期交往的基础之上。”

对俄罗斯的威胁感知更强，则意味着上述国家在对乌武器援助的具体行动上更加积极。报道称，波兰已向乌克兰交付了240多辆苏制T-72坦克、无人机、火箭弹发射器、数十辆步兵战车以及大批弹药。捷克也已向乌运送了武装直升机、坦克和维持乌克兰空军飞行所需的零部件。

波兰总统 资料图

此外，立陶宛和捷克的公民还捐赠了数千万欧元，为乌克兰购买土耳其无人机和苏制武器。

对于法德等国在对乌武器援助方面的“消极”态度，一位捷克高级官员指责称，“这是在破坏欧洲的团结，这样正是普京希望看到的。”

美欧之外，其他国家怎么看？

实际上，除了美国和欧洲国家，世界上其他国家倾向于将俄罗斯在乌克兰的军事行动视为地区冲突，而不是全球危机。

美国政治新闻网站Politico在一篇名为《美国不能强迫世界其他国家支持乌克兰》的文章中写道，在美国及其盟友看来，俄乌冲突所涉及的道德与战略利益显而易见，这不仅关乎于乌克兰的独立，更在于民主世界是否愿意捍卫由美国设计的“以规则为基础的国际秩序”。

不过，这篇报道分析指出，对于除美欧外的大部分国家而言，他们并不像西方国家热衷于对俄罗斯在乌克兰的军事行动进行道德评判。出于对本国经济与战略利益的维护，印度、巴西、墨西哥、南非、土耳其和印度尼西亚等国基本上不愿做出制裁俄罗斯的承诺，而是希望维护与俄罗斯的关系，进而从中获利。

具体而言，南非总统拉马福萨虽不支持俄罗斯的军事行动，但他认为美国对北约扩张的追求加剧了与俄罗斯在欧洲面临的危机，最终导致冲突爆发。

在上述国家看来，乌克兰危机更像是一场区域性冲突，而非如西方所说的那样，这是对全球稳定以及国际法律和规范的严重威胁。由此他们认为，国际社会应该努力促进俄乌进行谈判，而非利用此次冲突孤立、甚至意图削弱俄罗斯。

此前，美国国防部长奥斯汀今年4月底结束对乌克兰的访问时宣布，美国的目标是看到俄罗斯“被削弱”，直至其没有能力在邻国开展军事行动。《纽约时报》评论称，奥斯汀的表态预示着俄乌冲突目标的转变，即从帮助乌克兰夺回国家控制权，转变为美国更直接地对抗俄罗斯。