中国防长确认赴新加坡出席“香会”,中美防长面谈成为可能

【环球时报报道 记者郭媛丹】中国国防部5月31日宣布,国务委员兼国防部长魏凤和上将将于6月8日至12日应邀出席第19届香格里拉对话会(以下简称“香会”)并访问新加坡。此前美国已宣布防长奥斯汀将出席这届对话会,这意味着中美防长有条件实现首次面对面会晤。专家认为,中美防长有面对面会晤的必要性,双方有太多需要沟通的问题。


资料图 魏凤和

中国国防部发布的消息称,会议期间,魏凤和将就“中国对地区秩序的愿景”议题作大会发言,全面介绍中方坚定践行真正的多边主义、维护地区和平稳定、推动构建人类命运共同体的政策理念和实际行动。访问期间,魏凤和还将与新政府和防务部门领导人举行会见会谈。根据“香会”主办方英国智库国际战略研究所(IISS)官网目前公布的会议日程,魏凤和将在6月12日发言,奥斯汀将在6月11日就美国在印太地区的防务政策发表演讲。

“香会”是全球规模最大、规格最高的多边安全论坛之一,通常有多国防务官员和高级军事将领出席。2019年,魏凤和率团出席“香会”,那是时隔8年中国防长再次率团出席。参会期间,魏凤和与时任美国代理国防部长沙纳汉举行会谈。受疫情影响,2020年和2021年“香会”连续两年取消举办,今年“香会”定于6月10日至12日举行。IISS预计,今年将有来自世界各地约500名防务机构代表赴新加坡参会。

中国国防部确认魏凤和出席“香会”为中美防长实现首次面对面会晤提供了条件。早在5月3日奥斯汀就表示,期待在6月份举行的“香会”上见到魏凤和。4月20日,奥斯汀担任美防长一年多来首次与魏凤和通话,打破了中美军方高层沟通僵局。


美国国防部长奥斯汀(新华网)

《华尔街日报》5月31日的最新报道援引知情人士的话称,在台海局势日益紧张的情况下,中美正试图安排两国国防部长在“香会”期间首次面对面会谈。报道称,鉴于两国围绕台湾问题的紧张关系加剧,奥斯汀与魏凤和的会晤将具有格外重要的意义。但上述知情人士也表示,魏凤和与奥斯汀之间的会晤尚未最终敲定,计划仍有可能改变。美国国防部一位负责媒体事务的官员说,目前暂没有关于会晤的消息。

中国国防部消息称,魏凤和将会见有关国家代表团团长,就国际和地区形势及双方防务安全合作等进行交流。据《环球时报》记者此前参加“香会”的经验来看,参会期间,中国代表团双边会晤活动很多,而中美之间互动尤为外界关注,但双方团长何时会晤一般在临近之际才会对外宣布。

不过有专家认为,当前美国所做的一切并不利于中美防长的首次面对面会晤。美国国务卿布林肯在近期发表的对华政策演讲中称,中国对国际秩序构成“最严重的长期性挑战”。在中美关系最核心的台湾问题上,美国也频频挑衅,妄图采用“切香肠”的方式,实现“以台制华”图谋。5月30日晚间,美国联邦参议员达克沃斯窜访台湾,她在台湾停留的3天里将和台湾地区领导人蔡英文以及其他官员见面。

北京外国语大学国际关系学院国际问题专家卓华对《环球时报》记者表示,美国当前采取的一系列行动并不利于中美防长会晤的氛围,而且“香会”上存在一种怪现象,在西方国家操控下,对话会往往成为对华舆论伏击的平台。卓华表示:“中美防长即便实现会晤,鉴于美国的做法已经严重破坏互信基础,双方很难在实质性议题上取得突破。”

一位要求匿名的军事专家对《环球时报》记者表示,中美防长是否会在新加坡会晤还未知,但中美防长有面对面会晤的必要性,双方有太多需要沟通的问题,哪怕是各自做一些原则性表态,当面谈和打电话谈效果也是不一样的。“如果中美防长都参加了香格里拉对话会,但却没有举行双边会谈,这将是一条大新闻,因为这是外界观察中美关系走向的重要风向标。”

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魏凤和再度率团、中方高规格参会,香会时隔两年重启有何期待

5月31日,中国国防部发布消息,国务委员兼国防部长魏凤和上将应邀出席香格里拉对话会(以下简称“香会”)并访问新加坡。期间,魏凤和将就“中国对地区秩序的愿景”议题作大会发言,并会见有关国家代表团团长。

因疫情连续两年取消的香格里拉对话会,将于今年重启。早前,主办方已披露,第19届香格里拉对话会将于6月8日至12日在新加坡举行。南都记者观察发现,这将是中国防长魏凤和继2019年以来第二次率团参加对话会,也是中方代表团第14次参会。



国务委员兼国防部长魏凤和上将。据中国军网

香格里拉对话会今年重启,曾因疫情连续两年取消

会议期间,魏凤和将就“中国对地区秩序的愿景”议题作大会发言,全面介绍中方坚定践行真正的多边主义、维护地区和平稳定、推动构建人类命运共同体的政策理念和实际行动。

同时,魏凤和将会见有关国家代表团团长,就国际和地区形势及双方防务安全合作等进行交流。访问期间,魏凤和还将与新加坡政府和防务部门领导举行会见会谈。

香格里拉对话会从2002年首届开始,至今已举行18届。受新冠疫情影响,2020年和2021年香格里拉对话会连续两年取消,今年若如期举行,将是第19届。

对话会正式名称是亚洲安全峰会,由英国国际战略研究所发起、在新加坡政府支持下举办的多边论坛,过去一直被认为是亚太地区安全对话机制中规模最大、规格最高的多边会议之一。

多年来,香格里拉对话会被视作重要“社交场合”,也是各国“话语战场”。与其他多边会议相比,香格里拉对话会有个显著特点是“一轨半”:既有官方背景,又有非官方的学者、专家参与。

中方代表团继续高规格,魏凤和时隔两年再度与会

每届香会,中方参会规格和阵容都会成为各大媒体报道焦点,此次魏凤和上将将第二次率团与会,可以看出中方代表团出席继续保持“高规格”。

南都记者观察发现,2019年是魏凤和首次参加香会,也是中国防长时隔8年再次与会。那一年,中美防长会晤以及魏凤和首次大会发言引发外界关注。南都记者现场直击了魏凤和与时任美国代理防长沙纳汉首次会谈双方就中美两军关系、朝鲜半岛等共同关心的问题交换意见,结束后两人共赴会场

值得关注的是,魏凤和在香会首次作大会发言期间,就中国军力、南海问题、台湾问题等接连抛出多个疑问句、反问句,明确表达中国军队立场,引起中外官员、学者广泛讨论。

关于中国发展军力是否想称霸世界,魏凤和表示,“中国不干这种事”。谈及台湾问题,魏凤和直言“如果有人胆敢把台湾从中国分裂出去,中国军队别无选择,必将不惜一战。”

今年香会,中美防长是否再次会晤也引发关注。此前有媒体报道,美国国防部长奥斯汀对此表达了期待,他希望能在6月份香格里拉对话会上同中国防长魏凤和面谈。目前这一表态尚未获得中国国防部公开回应。

“在国际平台与外界保持交流,对中国很重要”

今年将是中国第14次派代表团参会。除受疫情影响对话会取消,中方自2007年开始每年都派出代表团参加香格里拉对话会,从未缺席。

其中,规格最高的是上将级别的防长,分别是2011年的梁光烈和2019年的魏凤和,也有中将级别的解放军副总参谋长、军科院副院长等高级军官率团出席。

在香会多边场合,尽管中方代表团面临一些负面声音,但中国从未缺席,并在各场多边场合积极主动沟通和发声。包括在会议间隙,与相关国家防长、主要代表进行双边会见;并召开记者会介绍中方行程、回应外界关切,以此传达中国军方声音,阐述中方立场观点。

在中外多位专家看来,这充分展现出中方诚意,也体现出中方对维护和促进亚太地区安全的高度重视。

“中国是个负责任的大国,不会轻易退出任何对话平台。即使有时候受到质疑或攻击。”连续多年参加香会、陆军退役女少将姚云竹曾接受南都采访时认为,中国军队除了有保卫国家的责任,还承担着国际责任,“在各种国际对话平台保持与外界良好对话与交流,对中国很重要。”

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