美参院通过400亿美元援乌法案，或将空运至韩国由拜登签字

【文/观察者网 刘程辉】当地时间5月19日，美国参议院表决批准向乌克兰提供创纪录的近400亿美元援助法案，乌克兰总统泽连斯基也在社交媒体上及时送上“感谢”。上周，因为共和党参议员兰德·保罗的阻止，该案未能在参议院获得“快速通过”。

资料图

接下来，法案将等待总统拜登签署成法。有美国官员透露，由于当前拜登已前往韩国访问，这份法案也将被空运至韩国，由拜登在那里签字。

值得一提的是，美国国会3月已批准136亿对乌援助，加上这次的400亿美元，累计金额已超过530亿美元。这一数字几乎相当于俄罗斯去年国防预算的80%，还超过了2019年全年美国对外援助总额。

CNN：美参议院压倒性通过400亿美元援助乌克兰法案

据美国有线电视新闻网（CNN）报道，当天的投票以86票赞成、11票反对的结果获得“压倒性通过”，全部反对票均来自共和党议员。这份法案较拜登最初要求的数额多出70亿美元，将用于援乌武器设备和培训，维持乌政府经济运转等。

法案甫一通过，泽连斯基便在推特上对此表示欢迎，他期待拜登将此案签署成法，并赞扬这是对“恢复乌克兰、欧洲乃至世界和平与安全作出的重大贡献”。

在参议院表决之前，数位参议员相继对乌克兰表达支持。

参议院多数党领袖、民主党人舒默表示，参议院“将信守承诺，与乌克兰人站在一起”，这将为乌克兰提供“巨大支持”，“满足乌克兰人为生存而战的巨大需求”。

参议院少数党领袖、共和党人麦康奈尔同样表示，“援助乌克兰远远超越慈善。这场冲突的结果将塑造美国安全与核心战略利益的未来”。他还警告称，“任何担忧支持乌克兰胜利会付出代价的人，都应当考虑我们为乌克兰失败可能付出的更大代价”。

5月19日，议员们在参议院表决前发言

然而，多名共和党议员对此表示反对。他们认为对乌援助金额过于庞大，这笔钱应该优先用于解决国内经济问题。

上周，美国肯塔基州共和党参议员兰德·保罗以一己之力阻止了这份法案在参议院获得“快速通过”，他对议员们称“不能通过毁灭美国的经济来拯救乌克兰”。

“今日美国”报道注意到，美国国会今年3月已批准向乌克兰提供136亿美元援助，加之此次国会通过的400亿美元援助，累计金额达到了536亿美元，几乎相当于俄罗斯去年全年国防预算的80%。另据美国国会研究服务部（Congressional Research Service）统计，该数字已经超过2019年全年美国对外提供援助总和。

目前，美国拜登正开启其任内首次亚洲之行，他将于20日至24日先后访问韩、日两国，并同韩国总统尹锡悦、日本首相岸田文雄分别举行双边会谈。

CNN援引美国官员的话透露，这份法案将被空运至韩国，拜登预计将在访问韩国期间签署法案。

就在这份400亿美元援乌法案通过的当天，美国国务卿布林肯发表声明称，美国将向乌克兰提供1亿美元的额外军事援助。

声明称，受总统拜登委托、布林肯授权，将从美国国防部库存中提取价值1亿美元的额外武器和装备，用于乌克兰的国防。声明还称，美国及其盟友正在加快运送对乌克兰至关重要的武器和设备。

根据美国国防部发布的消息，拜登此次授权向乌克兰提供的安全援助包括18门155毫米榴弹炮、18辆榴弹炮牵引车、3套反炮兵雷达和其他装备。

这也是拜登自2021年8月以来，第十次动用可由他直接批准的援外资金向乌克兰提供武器装备。

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延伸阅读：

拜登援乌400亿遭美民众反对 美议员:美国应退出北约

为了巩固俄乌战局对俄罗斯、对欧盟的消耗成果，拜登大笔一挥再次签下了400亿美元援助法案，并督促各环节赶快通过。反观乌克兰，也是极为“配合”，要求西方每月70亿美元打款支持其重建及经济损失，泽连斯基掐指一算，大概6000亿美元才够。

泽连斯基

所以拜登这样的积极，遭到了越来越多的美国人反对，一场“反援乌”在美国兴起。

“反援乌”

这让共和党看到了可乘之机。

3月，以肯塔基州共和党议员托马斯·梅西为首的3名众议员，投票反对旨在表明美国支持乌克兰对抗俄罗斯军队的首条法案。

4月，55名众议院共和党人反对在乌克兰及其邻国建立安全电信网络的提案。

5月，57名共和党人反对拜登总统提出的400亿美元武器和人道主义援助提案。共和党籍肯塔基州参议员兰德·保罗阻止了这项400亿美元援乌的快速投票审批。保罗认为，不管如何同情，都不能为了拯救乌克兰而毁灭美国经济。

白宫

要知道，美国因新冠死亡的人数已经破百万，但想要通过一项救济基金计划拯救自己国民，居然比通过支持外国战争提案还难，偏偏所有民主党人都站在了拜登这一边。

在拜登发表全美讲话提出向乌克兰巨额援助时，民主党认为这是个“不费一兵一卒摧毁‘敌人军队’”的机会，但记者会上大部分美媒记者问到的却是具有争议的边境危机和移民法案、美国经济困境、应对新冠疫情资金即将用尽等美国国内的议题。

不管拜登怎么说，美国民众看到的是，拜登政府提出了对俄罗斯的制裁，不但没能停止战争，反而因为制裁措施激化了原本的通货膨胀，拜登和他的政府无法带来繁荣和经济保障。

攻讦把柄

由于民调走低，拜登和民主党不得不将把注意力从乌克兰局势转向中期选举上来。美国国内中期选举，又是一场更正式的两党对决。

CNN报道

眼下的严峻经济挑战成为了民主党巨大的政治负担，拜登和他的政府似乎正在失去公众对他振兴经济、保障生活的信心。

CNN最新公布的民调显示，大多数美国人认为拜登的政策伤害了经济，而这关头，拜登还在向外援助，他的行为成了自己递到共和党手里的攻讦武器。

肯塔基州共和党议员托马斯·梅西对记者形容美国现在的物价“疯了”，拜登对莫斯科的制裁只是激化了通货膨胀，“但没有民主党人意识到这一点。民主党的每一个人都站在错误的一边。”

共和党众议员玛乔丽·泰勒·格林说：“我来问你，俄罗斯是否因为这些制裁措施停止了战争？没有，完全没有。”“人们买不到婴幼儿配方奶粉，物资是如此短缺。但我们的国会将向其他国家提供400亿美元。”无法买到婴儿奶粉也成为美国朝野最热门的关注话题。

超市奶粉货架

印第安纳州议员共和党众议员吉姆·班克斯建议，与其给乌克兰打钱，不如向每个美国人发1000美元。不过将400亿美元平均分摊，美国人每人仅能获得约120美元，根本无助于通胀高企下的经济困境、生活困难。

共和党议员托马斯·梅西基于乌克兰问题还阐述了自己对北约的看法，“特朗普要求合作伙伴支付应付的费用，而我想让美国退出北约。北约是冷战的遗产。当柏林墙倒塌、苏联解体时，我们就应该停止参与北约”。

事实上，拜登不仅没有解散北约、退出北约的念头，反而因芬兰、瑞典申请加入北约，不仅使北约将东扩，还在把更多的欧洲国家绑入控制之中，让欧洲自主变得更难。（易之）